近日，又有三家軟包裝企業(yè)由于種種問題被環(huán)保局“抓包”，面臨著不同額度的罰款。有些行業(yè)人士不禁感慨，真是防不勝防呀，每天提心吊膽的，總擔心哪里沒做好被罰款，要知道被罰的款每一分都是來之不易的利潤呀。其實軟包裝企業(yè)只要做好必要的“功課”，根本沒必要那么擔心！

1、成立13天環(huán)評未跟上，金澤包裝被罰2.4萬元

溫州市生態(tài)環(huán)境局于2019年6月27日對溫州金澤包裝有限公司進行了調查，發(fā)現該公司實施了以下行為：2019年6月27日，該公司未向環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件，于2019年6月擅自創(chuàng)辦印刷包裝項目，主體工程正在建設，未投入生產。

溫州金澤包裝有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十五條“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設。”的規(guī)定。

溫州市生態(tài)環(huán)境局決定對該公司作出如下行政處罰：

罰款人民幣貳萬肆仟元。

工商信息顯示，溫州金澤包裝有限公司辦公室地址位于平陽縣蕭江輕工產業(yè)城，于2019年06月14日在平陽縣市場監(jiān)督管理局注冊成立，注冊資本為500萬元人民幣。經營范圍包括：紙制品、塑料制品、軟包裝加工和銷售。

2、廢氣收集設施未開啟，捷欣包裝被罰10萬元

近日，浙江省寧波市向社會公布今年第三批環(huán)境違法案例，寧波市海曙捷欣塑料包裝有限公司位列其中。

2019年6月11日，寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局對位于寧波市海曙區(qū)古林鎮(zhèn)葑里村的寧波市海曙捷欣塑料包裝有限公司進行現場檢查。檢查發(fā)現，該公司生產設施配套的廢氣收集處理設施未開啟運行，吹膜廢氣未經處理直接排入大氣環(huán)境。

2019年7月29日，寧波市生態(tài)環(huán)境局海曙分局依法作出行政處罰決定，對該公司處以10萬元罰款。

寧波市海曙捷欣塑料包裝有限公司主要經營全降解寵物垃圾袋、家用垃圾袋、骨頭垃圾袋、垃圾袋、狗狗垃圾袋等軟包裝產品。

3、危廢間未設置危廢標識，康蘭包裝被罰1萬元

2019年8月2日，河南省洛陽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關于洛陽康蘭包裝有限公司的行政處罰決定書。

2019年7月12日，全省涉氣交叉專項檢查組和伊濱區(qū)管委會執(zhí)法人員對洛陽康蘭包裝有限公司現場檢查，發(fā)現該公司危廢暫存間未按要求設置（懸掛）危廢標識。

康蘭包裝上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十二條“對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。”之規(guī)定，構成環(huán)境違法，被環(huán)保局處以10000元罰款。

河南洛陽康蘭包裝有限公司是專業(yè)從事藥品包裝用鋁箔和PVC硬片生產與銷售的現代化企業(yè)，是國內首批獲準注冊一類藥包材企業(yè)之一。公司引進國內較好的流水線設備，擁有三條鋁箔涂布生產線，年生產量（PTP）鋁箔可達1000噸，可為客戶提供優(yōu)質規(guī)格的鋁箔（素箔，金箔，單金，雙金，單色箔，多色箔，鐳射防偽箔等豐富的高端產品）。

4、做好這些“功課”，再不怕環(huán)保突襲

一、執(zhí)行環(huán)保政策

1、符合國家產業(yè)政策和地方行業(yè)準入條件，符合淘汰落后產能的相關要求。

2、嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。

3、依法辦理排污許可證，并依照許可內容排污。

二、提升裝備水平

1、企業(yè)應采用密閉化生產工藝替代敞開式生產工藝，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化生產工藝替代間歇式生產工藝，盡量減少物料與外界接觸頻率。

2、采用先進輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現有水噴射真空泵輸送液態(tài)物料。因特殊原因使用壓縮空氣、真空抽吸等方式輸送易燃及有毒、有害化工物料，應對放空尾氣進行統(tǒng)一收集、處理。優(yōu)先采用羅茨真空泵、無油潤滑往復式真空泵等真空設備。如因工藝需要采用噴射真空泵或水環(huán)真空泵，應采用反應釜式或水槽式密閉真空泵，循環(huán)液配備冷卻系統(tǒng)。

3、優(yōu)化進出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料，頂部添加液體應采用導管貼壁給料，投料和出料均應設密封裝置或設置密閉區(qū)域，不能實現密閉的應采用負壓排氣并收集至尾氣處理系統(tǒng)處理。

4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝方式，提高有機溶劑的回收效率，優(yōu)先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換熱設備。

5、采用先進離心、壓濾設備。除特殊工藝要求外，企業(yè)應采用密閉離心機、多功能一體式壓濾機、暗流式板框壓濾機等替換敞開式離心機，母液槽尾氣含有易燃及有毒、有害組分的須密閉收集、處理。

6、采用先進干燥設備。企業(yè)應采用密閉式干燥設備或閃蒸干燥機、噴霧干燥機等先進干燥設備。干燥過程中產生的揮發(fā)性溶劑需冷凝回收有效成分后接入廢氣處理系統(tǒng)，存在惡臭污染的應進行有效治理。

7、規(guī)范液體物料儲存?；瘜W品(含油品)儲罐應配備回收系統(tǒng)或廢氣收集、處理系統(tǒng)。揮發(fā)性酸、堿液儲槽裝卸過程放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收，呼吸放空尾氣應采用多級水封吸收處理。

8、推行節(jié)水型生產工藝。除特殊工藝要求外，物料的洗滌優(yōu)先采用逆流漂洗工藝，鼓勵污水串級使用。

三、廠區(qū)生產環(huán)境

1、根據實際情況，生產車間地面采取相應的防滲、防漏和防腐措施，車間實施干濕分離，廠區(qū)必須全面實施“兩化”，即道路場地硬化、其他區(qū)域綠化。

2、生產現場無跑冒滴漏現象，環(huán)境整潔、管理有序。

3、罐區(qū)和一般廢物收集場所的地面應作硬化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收集場所還要采取防雨措施。4、廠區(qū)各類管線設置清晰，管道布置應明裝，并沿墻或柱集中成行或列，平行架空敷設。

四、廢水管理

1、實行雨污分流。初期雨水收集池規(guī)范，滿足初期雨量的容積要求；有廢水產生的車間分別建立廢水收集池，收集后的污水再用泵通過架空敷設的密閉管道送入本企業(yè)的廢水總收集池；冷卻水通過架空敷設的密閉管道循環(huán)使用；雨水收集系統(tǒng)采用明溝。所有溝、池采用混凝土澆筑，有防滲或防腐措施。

2、生產廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業(yè)要建立與生產能力和污染物種類配套的廢水處理設施，廢水處理設施正常運行，能夠穩(wěn)定達標排放；廢水接管的企業(yè)要建立與生產能力和污染物種類配套的預處理設施，預處理設施正常運行，能夠穩(wěn)定達到接管標準；廢水委托處置的企業(yè)，要與有資質單位簽訂協議，審批、轉移手續(xù)齊全，并建立委托處置臺帳。

3、生活污水的處置。具備接管條件的企業(yè)，生活污水必須接管進污水廠處理；不具備接管條件的企業(yè)，按規(guī)定規(guī)范處理。

4、排放口設置。每個企業(yè)原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口，并設置采樣監(jiān)控井和標志牌。污水排放口要符合規(guī)范化整治要求，做到“一明顯、二合理、三便于”，即環(huán)保標志明顯，排污口設置合理、排污去向合理，便于采集樣品、便于監(jiān)測計量、便于公眾參與和監(jiān)督管理；符合《江蘇省工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督管理暫行辦法》第四條規(guī)定要求的單位，應按要求安裝主要污染物排放自動監(jiān)控設備，并與環(huán)保局的監(jiān)控中心聯網。雨水排放口要采用規(guī)則明溝，安裝應急閥門。

五、廢氣管理

(一)廢氣收集、輸送

1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集系統(tǒng)應根據氣體性質、流量等因素綜合設計，確保廢氣收集效果。

2、對產生逸散粉塵或有害氣體的設備，應采取密閉、隔離和負壓操作措施。

3、污染氣體應盡可能利用生產設備本身的集氣系統(tǒng)進行收集，逸散的氣體采用集氣(塵)罩收集時應盡可能包圍或靠近污染源，減少吸氣范圍，便于捕集和控制污染物。

4、廢水收集系統(tǒng)和處理設施單元(原水池、調節(jié)池、厭氧池、曝氣池、污泥間等)產生的廢氣應密閉收集，并采取有效措施處理后排放。

5、含有易揮發(fā)有機物料或異味明顯的固廢（危廢）貯存場所需封閉設計，廢氣經收集處理后排放。

6、集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化裝置。管道布置應結合生產工藝，力求簡單、緊湊、管線短、占地空間少。

(二)廢氣治理

1、各生產企業(yè)應根據廢氣的產生量、污染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析后選擇成熟可靠的廢氣治理工藝路線。

2、對于高濃度有機廢氣，應先采用冷凝(深冷)回收技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機化合物回收利用，然后輔助以其他治理技術實現達標排放。

3、對于中等濃度有機廢氣，應采用吸附技術回收有機溶劑或熱力焚燒技術凈化后達標排放。

4、對于低濃度有機廢氣，有回收價值時，應采用吸附技術；無回收價值時，宜采用吸附濃縮燃燒技術、蓄熱式熱力焚燒技術、生物凈化技術或等離子等技術。

5、惡臭氣體可采用微生物凈化技術、低溫等離子技術、吸附或吸收技術、熱力焚燒技術等凈化后達標排放，同時不對周邊敏感保護目標產生影響。

6、連續(xù)生產的化工企業(yè)原則上應對可燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產的化工企業(yè)宜采用焚燒、吸附或組合工藝處理。

7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以布袋除塵為核心的組合工藝處理。工業(yè)鍋爐和工業(yè)爐窯廢氣優(yōu)先采取清潔能源和高效凈化工藝，并滿足主要污染物減排要求。

8、提高廢氣處理的自動化程度。噴淋處理設施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自控儀等，加藥槽配備液位報警裝置，加藥方式宜采用自動加藥。

9、排氣筒高度應按規(guī)范要求設置，排氣筒高度不低于15氰化氫、氯氣、光氣排氣筒高度不低于25米。末端治理的進出口要設置采樣口并配備便于采樣的設施。嚴格控制企業(yè)排氣筒數量，同類廢氣排氣筒宜合并。

六、噪聲管理

企業(yè)盡可能選用振動小、噪聲低的設備，噪聲排放要符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB 12348-2008）要求。

七、固體廢物管理

1、危險廢物按照特性分類收集、貯存。

2、危險廢物貯存場所地面要硬化處理，有防雨淋、防揚散、防滲漏措施，滲濾液通過導流槽進入收集池。

3、危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示標志，危險廢物容器和包裝袋上設立危險廢物明顯標志。

4、建立危險廢物管理臺帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置相關情況，制定危險廢物管理計劃并報區(qū)環(huán)保局備案，進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

5、危險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利用處置，嚴格執(zhí)行危險廢物轉移計劃審批和轉移聯單制度。

八、清潔生產

生產企業(yè)需按照我局每年下達的要求按時完成清潔生產審核，達到行業(yè)清潔生產標準的要求。

九、環(huán)境應急管理

1、建立健全應急管理體系。設立環(huán)境應急管理機構，建立環(huán)境應急管理制度，落實環(huán)境應急管理人員。

2、編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案。委托專業(yè)技術服務機構編制預案，并在完成內部評估和外部評估的基礎上及時報環(huán)保部門備

3、較大以上環(huán)境風險企業(yè)要開展環(huán)境安全達標建設工作。

4、落實環(huán)境風險防范措施。規(guī)范建設環(huán)境風險防范設施，包括事故應急池、初期雨水收集池、生產廢水總排口關閉閘閥、雨水排口關閉閘閥和?；穬迖叩葢痹O施，確保一旦發(fā)生安全生產事件，生產廢水、消防水等不出廠區(qū)范圍，不污染外環(huán)境。

5、設立環(huán)境應急物資庫房。應急預案中明確的應急物資和裝備必須配備到位，并設置專門的庫房，同時建立物資庫管理制度。

6、定期開展職工培訓演練。每年至少組織開展一次環(huán)境應急知識培訓和突發(fā)環(huán)境事件應急演練，并將相關的臺賬資料和檔案材料進行規(guī)范存檔。

十、規(guī)范環(huán)保管理

1、規(guī)范設施的全流程標識化建設，對治理設施的關鍵節(jié)點配上標記、圖識等專一符號，使治理設施的整個流程一目了然，實現設施的量化管理。

2、企業(yè)不得違規(guī)擅自拆除、閑置、關閉污染防治設施，要確保污染防治設施穩(wěn)定運行、達標排放。事故狀態(tài)或設備維修等原因造成廢氣治理設施停止運行時，企業(yè)應立即采取緊急措施并及時停止生產，同時報告環(huán)保局。

3、環(huán)保規(guī)章制度齊全，設置專門的內部環(huán)保機構，建立企業(yè)領導、環(huán)境管理部門、車間負責人和專職環(huán)保員組成的企業(yè)環(huán)境管理責任體系。

4、相關檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電耗及維修記錄、污染物監(jiān)測臺賬規(guī)范完備。

資料來源：中國包裝網、各地環(huán)保局、華印軟包裝

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